En un mano a mano con Juan Pablo Perea, Ministro de Minería de San Juan, se abordó la temática del proveedor local: un borrador ya desarrollado y ronda de conversaciones con entidades representativas para establecer un marco normativo. Definiciones y detalles a cargo del titular del Ministerio de Minería de San Juan.
¿Habrá una definición de proveedor local este año en San Juan?
Sin duda, el gobernador en el discurso de apertura de sesiones lo anunció. El gobernador dijo que se va a dar una definición que será una herramienta, que iba a haber una ley de proveedores. Ahora, por supuesto, nosotros tenemos que navegar en medio de lo que quieren nuestros proveedores y también de lo que quieren las operadoras que están apostando en la provincia. Por supuesto, nosotros tenemos que estar en ese medio y generar una herramienta que sea óptima y que rinda, y que por supuesto, una herramienta que sea transparente y que no perjudique a nadie.
¿A qué se refiere cuando dice que no perjudique a nadie?
Entendemos que hay ciertas normas o ciertos estándares que las operadoras manejan y sabemos que hay normas de compliance, hay distintas normas que por ahí impiden un ideal de legislación. También hay muchas necesidades de nuestros proveedores, muchas veces no resueltas o muchas veces no explicadas. Entonces, siendo en consonancia con lo que dijo el gobernador en su discurso: sí estamos trabajando en ello, no es algo que estemos trabajando hace poco.
¿Ese texto o documento está redactado ya en gran parte? Salió en medios un esqueleto de un borrador ¿puede ser?
Este documento está en gran parte redactado y eso lo quiero aclarar Leo. Hace poco salió a la luz un documento que era un mero proyecto. A ver, soy abogado y cuando litigaba, antes de hacer un escrito de demanda y presentarlo, lo haces cuatro o cinco veces, lo revisas, lo vas cambiando. Es como escribir una nota, bueno, era el primer, segundo o tercer bosquejo de una nota, pero de ahí en más se ven muchas más oportunidades, las conveniencias o lo negativo.
¿Se han reunido con diferentes actores del sector para conciliar esta definición?
Nos hemos reunido con distintas cámaras de proveedores, hemos aceptado sugerencias, nos hemos reunido también con la Cámara Minera, estamos en una instancia como de un pimponeo de proyectos para ver cómo se puede mejorar, esperando lograr lo mejor de todo esto y que todo vaya para adelante.
¿En qué no se han puesto de acuerdo todavía? Porque el Ministro de la Producción en el programa Creación Renovable nos decía recientemente que hay cosas en las que todavía no se ponen de acuerdo.
Cuando estableces un documento, sea bajo el formato ley o cualquier tipo de documento, la semántica es algo muy importante, porque una simple palabra puede cambiar muchas cosas. No es que esté diciendo que esto sea una palabra, se tiene que ver que esté de acuerdo con artículos o principios constitucionales, que no choque con las normas de compliance de las empresas. No es algo tan sencillo, pero bueno, para eso es que estamos teniendo estas ruedas de reuniones ya con un esqueleto sobre la mesa y aceptando aportes. Lo ideal es no alterar el espíritu de esa norma que se ha creado, que es el desarrollo de comunidades y las cadenas de valores.
¿Qué es un proveedor minero local para le ministro de minería?
¿Te lo respondo como Ministro o como abogado? A ver, un proveedor según la ley es una persona físico-jurídica que provee bienes o servicios a una determinada persona jurídica que desarrolla su establecimiento o desarrollo minero o industrial en la provincia. Esa sería una definición legal, de ahí tienes todo tipo de cosas, pero el espíritu es que se desarrolle en nuestras comunidades y nuestra cadena de proveedores y cadenas de valor.
La definición en la que se está trabajando establece un concepto de proveedor de comunidad y una de proveedor sanjuanino y quizás queda una de proveedor nacional, que es la que establece el RIGI por decirlo de una manera. Ahora, ¿cómo compite el proveedor sanjuanino cuando es tan caro producir algo en nuestro país o en nuestra provincia?
Bien sabes Leo que en minería hay servicios que son insustituibles. Me animo a decir el combustible. Ahora, sí podemos velar porque los que tienen servicios o bienes insustituibles sí apuesten por nuestros proveedores. Por ejemplo, en nuestra provincia hay servicios de catering y logística que están muy desarrollados, pero también hay otras grandes de afuera, que para abajo hay una cadena muy importante por la cual nosotros podemos velar también, desarrollar la cadena de valor.
¿Cómo se hace?
Yo creo que lo importante es el crecimiento y a la vez, aprender. Hay muchas veces que vas a tener que ceder para, digamos, ceder en un contrato o ceder en tu ganancia del 100% para poder participar y tal vez lo que no ganes en capital, lo ganarás en experiencia. Obviamente no sé si aplica a todos los rubros. Tenemos muchos rubros que ya están desarrollados, existen empresa que ya tienen mucha experiencia y están desarrolladas. Pero hay otras en las cuales nos faltaría desarrollarnos, y creo que a partir de estos consorcios y de otros consorcios que vengan, se van a poder generar oportunidades. Y al final del camino o al medio del camino vamos a poder competir de igual a igual con los que vengan de afuera.
¿Cree que hoy en día los proveedores se sienten seguros o se van a sentir seguros con esta definición y no van a sentir que la ola del Cobre les pasó por arriba?
Si hay un capital que tenemos en este momento nosotros como sanjuaninos, creo que es la experiencia. Hablo de la experiencia de tener una mina de 20 años y que en ese momento había dos minas más trabajando a full. Si vos me preguntas si a algunos proveedores esa ola les pasó por encima, seguro que a algunos sí, pero a otros no. Ahora, la experiencia que tenemos nosotros es tratar de que eso no se repita y en base a eso también es el espíritu que guía la letra de esta norma.
Miraba una foto antes de entrar a su despacho y recordaba la Fiesta del Sol del año pasado donde la minería tuvo un papel más que importante ¿este año cree que va a tener la misma impronta minera?
Yo creo que la minería siempre va a estar en nuestra fiesta, y si no es el eje principal, va a ser uno de los ejes principales. La minería no es un momento, sino que es el eje tal vez transversal a toda la matriz productiva de la provincia. Si bien en San Juan no solo somos minería, es muy importante en estos espacios mostrar lo que somos, y una de las cosas más importantes que somos como sanjuaninos, es que somos mineros, eso es innegable.
Comments